时间: 2024-08-11 18:03:12 | 作者: 单向塑料格栅
十年感恩奋进,十年硕果盈枝。党的十八大以来,是察右中旗发展史上的非凡十年,也是察右中旗经济社会跨越蝶变的辉煌十年。十年来,在以习同志为核心的党中央坚强领导下,在习新时代中国特色社会主义思想指引下,察右中旗各族干部群众坚定贯彻落实党中央的重大决策和自治区党委、市委的工作部署,战胜了一个又一个困难,打赢了一场又一场硬仗,取得了一项又一项成绩,推动全旗经济社会各项事业不断取得新突破……
察右中旗坚持“四大战略”“五区建设”的战略定位,2021年全旗地区生产总值完成56亿元,较2012年增长56%,经济发展、民族团结、社会和谐良好发展持续向好。
十年来,察右中旗坚持生态立旗,以打造祖国北方生态屏障建设区为目标,让“绿水青山就是金山银山”的理念落地生根。
生态建设再谱华章。完成国家级营造林任务43.3万亩,实施草原生态修复治理7万亩,种植特色经济林1.8万亩,“蚂蚁森林”项目种植柠条、沙棘3万亩,客土喷播11.26万平方米,全旗草原植被盖度达40%、森林覆盖率达12.08%;人均公园公共绿地面积达23.3平方米,城镇绿化率、绿地率、道路绿化率分别达36.2%、32.4%、95%;实施村屯绿化工程,绿化面积3650亩,建成绿化达标村28个,精品示范村16个。
污染防治明显提升。中央环保督察反馈问题全面完成整改,生态环境持续改善,日处理1万吨的再生水利用厂、日处理4000吨工业污水处理厂、库容量100万立方米的固废渣场建成投运,污水处理厂“三低”问题有效解决,污水排放达标率98%,中水回用率达100%,城镇10蒸吨及以下燃煤小锅炉和“散乱污”企业全部取缔,污染物达标排放,城区空气质量稳定达到二级标准;强化土壤污染管控,化肥农药使用量逐年减少,农业面源污染得到一定效果治理,完成4家绿色矿山建设,6宗矿业权全部退出自然保护区。
资源利用集约节约。坚持“四水四定”原则,形成城乡一体的水资源管理体系,完成科布尔镇水源地保护和农村牧区集中式饮用水源井保护工程,水质达到三类以上标准;在全市率先实施24小时人畜饮水智能化供水改造工程,农村牧区用水开启“全天供水+计量收费”模式,建成节水型机关单位67个、节水型居民小区18个、节水型企业2家;扎实开展河湖“清四乱”行动,“河湖长制”全面落实;全面推动农业水价综合改革,发展节水灌溉面积1287公顷,治理水土流失面积2748公顷,实施中小河流防洪治理38公里。
十年来,察右中旗坚持产业兴旗,高水平质量的发展成色更足。以打造内蒙古低碳能源创新试验区、全域有机特色农业融合发展区和国家高山草甸草原特色旅游区为目标,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
农牧业稳步发展。围绕马铃薯、红萝卜、燕麦、肉羊、肉牛等农牧业主导产业,加快发展以节水灌溉为主的设施农业和以规模化养殖为主的现代牧业,粮播面积稳定在93万亩,年均粮食总产达2.5亿斤,牢牢守住保障粮食安全底线。依托全国燕麦黄金产区优势,引进阴山优麦食品公司,建成集产品加工、仓储物流、品牌推广为一体的燕麦产业园区和燕麦米、燕麦片生产线,年带动农民种植燕麦、藜麦18万亩,加工转化6万吨,销售额突破1亿元。马铃薯种植培养面积稳定在30万亩左右,年产鲜薯50万吨,年转化鲜薯10万吨。以祥河、犇腾等企业为引领,建成规模化养殖场62家,存栏肉羊65万只、肉牛奶牛3.1万头,年出栏肉羊达到110万只、肉牛1.2万头,建成投产农畜产品加工公司22家,加工转化率达67.8%。
工业提质增效。围绕清洁能源、冶金建材、农畜产品加工等优势产业,积极推动新型产业高质量发展壮大和传统产业改造升级,工业规模质效持续提升。开工建设沁远公司30万吨硅锰合金冶炼及余气余热综合利用项目,引进太重风机设备制造、佰特冶金建材、格耐斯硅酸铝纤维毯、牧星人功能型微细改性材料、沪陶卫浴钢化玻璃、珑澄能源废油综合利用等项目,产业链条有效延伸。建成占地10.81平方公里的工业园区,入园企业33家,其中规上企业达到22家,2021年实现产值33亿元。风电、光伏等清洁能源装机并网容量191万千瓦,年发电量突破43.6亿千瓦时。工业园区新建110千伏变电站1座,天然气供应站1座,建设1.3万平方米标准化厂房,实施隆盛水源地引水工程,基础设施日臻完善。
服务业欣欣向荣。依托辉腾锡勒高原草甸草原优美独特的自然风光资源,配建完善旅游基础设施,打造长达16公里的旅游观光线路,景区通过全国服务行业标准化试点验收,服务水平有效提升,年均接待游客170万人次。加快民宿产业高质量发展,形成“一村一营一镇一基地”民宿旅游发展新格局。建成电子商务公共服务中心1个、电商服务网点90个、仓储物流分拨中心1处,获批国家级电子商务进农村综合示范县。房地产市场平稳健康发展,库存商品房全部消化,入住难、回迁难、难等房地产领域遗留问题得到彻底解决。
搭乘“乌兰察布”区域公共品牌创建快车,精心打造察右中旗特色名片。加大农畜产品“两品一标”认证力度,燕麦、红萝卜、胡麻油等6个品牌进入全国名优特新农产品名录,打造“辉腾良谷”区域公共品牌;围绕风电光伏能源及装备制造,抓住建设“乌兰察布—北京”清洁能源通道契机,加强与清洁能源开发企业的合作,助力“乌兰察布·新能源装备制造”品牌建设;进一步做大叫响“乌兰察布·辉腾锡勒草原”旅游品牌,辉腾锡勒草原玛珥式火山群被评为国家地质公园,辉腾锡勒旅游区被命名为国家级旅游标准化示范区、被评为国家4A级旅游景区,被中国气象协会授予“中国草原避暑之都”核心区称号;积极打造城乡新形象、新样板,科布尔镇被评为全国特色景观旅游名镇,成功创建“国家卫生旗县”“自治区卫生旗县”“自治区园林县城”,正在创建“自治区文明县城”,创建成功国家级文明村镇1个、自治区级8个、市级12个,阿令朝村被认定为国家森林乡村,黄羊城镇黄羊城村、广益隆镇土城子村被认定为自治区级森林乡村。
十年来,察右中旗坚持协调发展,城乡建设更富质感,城镇化水平持续提升。按照“拉大空间、完善功能、改善环境、提升品位”的思路,不断加快城镇扩容提质步伐,经过拆迁改造建设,建成区面积达到13.5平方公里,基本形成“两心、三轴、五片区”城区空间发展框架,城市功能和品位大幅度的提高。新修镶蓝大街、察汉哈达路等市政主干道,对察哈尔大街、巴音路、辉腾锡勒大街等主要道路做改造升级,构建“九纵六横”市政路网;城镇功能逐渐完备,城镇供水普及率、城镇集中供热率、城镇燃气普及率、城镇垃圾处理率、城镇污水处理率分别达到98.6%、94%、95%、100%、97.4%。
形成以幸福公园、东山公园、街心公园等十大公园为“点”,镇内23条主干道为“线”,机关、学校、社区、庭院小区、厂矿企业为“面”的“点线面”相结合的城镇绿化新格局,建成区绿化覆盖率达36.8%,绿地率达31.75%,实现城镇“300米见绿、500米见园”,城镇更加宜居宜业。
投入11.5亿元实施棚户区及配套基础设施改造,城镇居民居住条件显著提升,乡村面貌发生巨变。建成分散式供水工程211处、自来水工程515处,所有农村牧区非流动人口实现饮水安全。
农牧民居住危房实现动态清零,农网改造全面完成,村委会通信网络覆盖率达到100%,广播电视实现户户通,嘎查村党组织活动阵地、文化活动室、村卫生室等全面达标,“煤改电”、清洁能源供暖工程加快实施,农村牧区基础设施和公共服务水平得到历史性改善。
农村牧区人居环境整改治理提升三年行动深入开展,编制完成64个乡村生活污水实施规划,厕8702户,卫生厕所普及率达37.5%。建成7个乡镇垃圾转运站,农村里的生活垃圾实现集中处理,基础设施大幅改善。
全旗公路总里程达1600多公里,建成农村公路207条1142公里,科布尔至卓资山一级公路、乌兰花(大清河)至土牧尔台二级公路建设完工,G335线集宁至科布尔一级公路、S105线科布尔至白音查干二级公路、X570线科布尔至商都等道路改造工程顺利完工,城乡路网更加完善。
实施输配电网建设和农网改造92公里,新建改造变压器150台,新建 110千伏变电站2座,扩建增容35千伏主变2台,建设110千伏线公里,完成城农网改造线公里。
十年来,察右中旗以打造安全稳定社会治理区为目标,让“安定、美好、和谐”共同富裕理念深入人心。
民生支出超过160亿元,占一般公共预算支出比重稳定在93%以上。投入扶贫资金17.9亿元,全旗2.45万建档立卡贫困人口全部脱贫,与全国人民一道步入全面小康;城镇居民人均可支配收入达到33548元,较2012年增长105%,农牧民人均可支配收入达到11971元,较2012年增长33%;社会保障支出从2012年的24198万元增加到2021年的49410万元,年均增长8.25%,全旗非流动人口基本医疗保险参保率达到100%,跨省异地就医直接结算全面实现;养老保险实现全覆盖,新增参保24200人,工伤保险、失业保险进一步扩面提标;就业形势总体稳定,城镇登记失业率控制在4.5%以内,“两金三制”落实到位,农民工工资按月足额发放。
教育支出从1.75亿元增加到2.78亿元,年均增长5.29%,教育事业均衡发展,标准化建设全面完成,学前三年幼儿毛入园率达99.4%,小学和初中适龄儿童巩固率100%,残疾儿童入学率92.7%,教育质量稳步提升,中考和高考成绩均居全市同类学校前列。
卫生健康支出从0.87亿元增加到2.14亿元,年均增长10.4%,医疗卫生服务体系进一步健全,旗医院和妇幼保健院成功晋升二级甲等医院,12所苏木乡镇卫生院、165所卫生室实现“清零达标”,医疗服务水平进一步提升。
丰富文化娱乐活动让群众精神生活更充实。建成图书馆、文化馆、博物馆各1处,乡镇综合文化站14个,行政村和城镇社区文化服务点186个,广场群众性文化活动点110余处,室内体育场1处,基本形成以旗文化中心为核心,以乡镇文化站为骨干,以村文化站为基础的三级文化服务网络,创作《战地黄花》《小康大道》等精品剧目,乌兰牧骑等演出队伍常态化组织演出活动,群众文化生活日益丰富。
社会治理有效加强,市域社会治理现代化试点工作扎实推进,扫黑除恶专项斗争常态化开展,政法队伍教育整顿成效明显,平安中旗、法治中旗建设迈出坚实步伐,妥善化解一批信访积案和历史遗留问题,2021年被国家信访局授予信访工作“三无”旗县。
加强铸牢中华民族共同体意识教育,促进民族团结、宗教和谐,成功创建自治区第六批民族团结进步示范旗;退伍军人服务保障体系不断健全,优抚安置工作有序推进,实现自治区双拥模范旗“五连冠”;档案事业慢慢地增加,被评为国家二级档案馆,年鉴工作获得地方志指导小组表彰。
十年来,察右中旗坚持创新驱动,发展活力更加强劲,全面深化改革,累计完成改革任务1028条。
党政机构改革、事业单位改革顺利实施,职能发挥、运行效率显著提升,经自治区人民政府批准,组建全区第一家旅游综合执法局,逐步在交通运输、市场监管等5个机构推行综合执法。
“放管服”改革持续深化,梳理公布行政权责清单5052项、“一件事一次办”事项34项,取消行政权力214项,下放行政权力99项。
旗级审批事项汇集政务大厅,行政审批事项实现“三集中、三到位”“应进全进”,在全市率先成立重点投资项目代办中心和中介实体超市,为项目审批提供全程代办服务,推行“一件事一次办”“最多跑一次”服务,大力压减审批程序和流程,企业开办时间压缩至1个工作日,工程建设项目办结时间由90个工作日压缩至58个工作日,政务服务质量和效率显著提升,企业和群众办事更加方便。
公益诉讼改革、民生实事项目人大票决制改革富有特色,融媒体和新时代文明实践试点改革成为全区乃至全国改革的工作亮点;品牌项目“草原国旗心”国旗教育志愿服务多次受到自治区、市级表彰;“志愿者之家”特色服务活动被自治区党委宣传部评为“全区学雷锋活动示范点”。
十年来,察右中旗坚持党建引领,从严治党更有力。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,切实将学习成果转化为推动工作的思想动力。大力推行“三级示范抓引领”,推进“五强”党支部建设,创建自治区、市级先进基层党组织45个,整顿提升后进党组织28个。建设党群服务中心190个,成立苏木乡镇党校12个,创建基层党建品牌35个,基层党组织政治功能和服务水平全面提升。
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续纠治“”,大力整治“庸懒散、推拖绕、怠乱飘”明显问题,党风廉政建设明显加强。推广使用“阳光中旗”APP平台,公开惠农惠牧财政补贴数据222万条,处理腐败和作风问题追责问责62人次。持续深化监察体制改革,完成一届党委巡察全覆盖任务。坚持反腐零容忍,聚焦脱贫攻坚、煤炭资源、人防供销系统等领域腐败问题,严肃查处一批违纪违规案件,进一步巩固风清气正的政治生态。